Komisyon Raporu'nu Kabul Etti

Temmuz ayı çalışmaları kapsamında 2'nci oturumunu gerçekleştiren İl Genel Meclisi, Meclis Başkanı Naci Şavata başkanlığında yaptığı toplantıda, Yazıhan ilçesinde bulunan Yazıhan Lisesi'nin içme ve sulama ihtiyacının giderilmesi için bir adet sondaj açılması, Arguvan ilçesine bağlı Çobandere köyü İncesu mezrasında içme suyu sıkıntısının giderilmesi için bir adet içme suyu amaçlı sondaj açılması, Merkez ilçeye bağlı Tokluca köyü Han mezrasında çürümüş ve patlamış içme suyu borularının yenilenmesi raporlarını kabul etti.
Toplantıda, Tarım ve Hayvancılık Komisyonu'nda görüşülüp rapora bağlanan Malatya genelinde bazı köy meralarını, ikinci şahıslara kiraya verilmesiyle ilgili rapor okunarak kabul edildi. Raporda şu ifadeler yer aldı:
"1- Mera kiralama ihalelerini izlemek üzere basın mensuplarının herhangi bir talebi olmamıştır. Mera kiralama ihalesi tüm katılımcılar ve ihale komisyonu olan il mera komisyonu huzurunda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 51. maddesinin (g) bendi kapsamında pazarlık usulü ile yapılmaktadır. Bu nedenle ihalelerin herhangi bir gizliliği söz konusu değildir.
2- Meraların 49 yıllığına kiralanması söz konusu değildir. Kanun ve mera yönetmelik gereği 25 yıllığına kiralanmıştır. İhalelere gerçek ya da tüzel kişiler müracaat etmiştir. Gerçek kişiler Türkiye Cumhuriyeti vatandaşıdır. Tüzel kişiliklerin ise Ticaret Sicil Gazetesi'nde yer alan kayıtlarında herhangi bir yabancı ortaklıkları görülmemektedir.
3- Kiralamaya konu meralar 4342 sayılı Mera Kanunu'nun ve Mera Yönetmeliği'nin 7. maddesinin (b) bendi kapsamında değerlendirilen vasfını kaybetmiş, ıslah edilmesi gereken alanlardır. Vasfı bozulmamış alanların kiraya verilmesi söz konusu değildir.
4- Kiraya verilen alanlar köy içerisinde kalmamaktadır. Ayrıca kiralamalardaki amaç vasfı bozulmuş meraların ıslahını sağlayarak bölge ve ülke ekonomisine kazandırmaktır. Ayrıca kiralamalardaki hayvancılık şartı ile de bölgenin hayvan potansiyelini artırmak, yeni iş kolları oluşturmak, yeni istihdam alanları yaratmak amaçlanmaktadır.
5- Mera kiralama ihaleleri ile yıllık 875.704,00-TL nakit gelir, ayrıca kiracı tarafından meranın ıslahı ve bakımı için harcanacak bedeller de, kiralama işinin dolaylı gelirleri arasındadır. İhaleler sonrası elde edilen yıllık kira bedelleri Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı hesabına yatırılmaktadır. Kira bedelleri bakanlıkça ülkemizin tarım politikalarında kaynak olarak kullanılmaktadır.
6- Kiralama yapılan yerler yapısal olarak ya mera olarak değerlendirilmeyen işgalli alanlar, ya da vasfı bozulmuş, mera özeliğini ve ekonomik ömrünü kaybetmiş alanlar olduğundan mevcut durum itibariyle de köyün ya da beldenin hayvancılığına ekonomik olarak katkı sağlamayan yerlerdendir. Bu nedenle buraların ıslahına mutlaka ihtiyaç vardır. Ayrıca kiralama konulu beldelerin hayvancılık potansiyelleri az olup herhangi bir mağduriyetleri söz konusu değildir. Geride kullanabilecekleri yeterli mera, yayla vb. alanları bulunmaktadır.
7- Meraların peşkeş çekildiği yönündeki ithamlar gerçeği yansıtmamaktadır. Kiralamalar 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na uygun olarak katılım şartlarını yerine getiren herkesin katılabileceği şekilde yapılmaktadır. Ayrıca köylülerin açlığa itildiği yönündeki ithamlar da gerçeğe uygun değildir.
8- Meraların 49 yıllığına kiraya verilmesi söz konusu değildir. Mera Kanunu ve Yönetmeliği'ne uygun olarak 25 yıllığına kiraya verilmiştir. Kiralamaların iptalinin söz konusu olmadığı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde 2882 sayılı Devlet İhale Kanunu'nda belirtilen ilan konusunda, özelikle köy muhtarlarına davet ve köy meydanında ilan şeklinin usulüne uygun yapılmadığı, bazı köy muhtarlarına ihaleye birkaç gün kala veya ihale günü imzalattırıldığına dair beyanları mevcut olup, bu gibi iddialara yer verilmemesi için tebligatların PTT yoluyla yapılması mevzuata daha uygun olacak" ifadeleri yer aldı.
İl Genel Meclisi Başkanı Naci Şavata, "Mera ihaleleri yasalara göre yapılmıyor. Galiba yaptık oldu mantığı ile yapılıyor. Gelen bir genelgeyle Başbakanlıktan izin almak kaydı ile yapılıyor. İnşallah kalan meralar kurtulur. Bu anlamda da biz yapılanları zannedersem bozacak güçte değiliz. 3,5 yıldır meclis olarak burada konuşuyoruz. Yerel yönetimlerdeki il genel meclislerini bu anlamda güçlendirin ki, seçmenin derdinden bizler anlarız" şeklinde konuştu.
CHP sıralarından 'suç kimde başkan' diye sorulunca, Naci Şavata da, "Söylemeyelim. Daha sonra gündeme düşüyoruz. Reklamın iyisi kötüsü olmaz ama biz yine de söylemeyelim. Konuyu başka yere çekmeyelim" dedi.
CHP Grup Başkan Vekili Mustafa Mengüç, meraların kiralanmasıyla ilgili olarak şöyle dedi:
"8. madde de herhangi bir şey olmayacak, köye faydası olacak, vatana millete faydası olacak gibi şeyler söylenmiş ama Dedeyazı köyünde fiili durumda çok ciddi sorunlar yaşanacağını tahmin ediyorum. Komisyon araştırmış teşekkür ediyorum ama yine de yetersiz. Zayıf da olsa bir vicdan sesi duyuyorum."
İl Genel Meclisi’nde İl Özel İdaresi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bulunan Laboratuar Analiz ücretleriyle ilgili rapor okunup kabul edilirken, Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülüp rapora bağlanan İl Özel İdaresi İşletme Müdürlüğü makine kira ücretlerinin belirlenmesiyle ilgili rapor da okunup kabul edildi.